Un récent rapport du Congo Research Group (CRG) et du Center on International Cooperation (CIC) de l'Université de New York révèle que le soutien du Rwanda au mouvement rebelle M23 répond à des intérêts distincts de ceux du mouvement lui-même.

Les motivations de Kigali sont multiples et complexes, mêlant doctrine militaire, extraction de ressources minières et stabilité intérieure du régime.

Le Rwanda a intégré la notion de profondeur stratégique dans sa doctrine militaire depuis au moins 2020. Le général Mugangu Mubarak, commandant en chef des Forces de défense rwandaises, a déclaré que le Rwanda ne voulait pas se battre sur son propre territoire et préférait agir à l'extérieur pour protéger ses intérêts.

Le ministre rwandain des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, a affirmé que le Rwanda maintiendrait des mesures défensives à la frontière tant que la menace persistera.

Le rapport établit un écart significatif entre la production minière domestique rwandaise et ses exportations. Les exportations rwandaises de tantale ont été multipliées par près de quatre au premier semestre 2025 par rapport à la même période en 2024, dans la foulée de la prise par le M23 de la mine de Rubaya au Nord-Kivu.

Cela suggère que le Rwanda cherche à exploiter les ressources minières du Congo pour son propre bénéfice.

Kigali cherche également à s'assurer que des entrepreneurs militaires comme Makenga ne puissent pas être cooptés par des puissances rivales, notamment l'Ouganda. Le Burundi constitue un autre facteur, Kigali menant un conflit par procuration à basse intensité au Sud-Kivu contre le RED-Tabara, une rébellion burundaise liée à Kigali.

Le rapport souligne qu'il serait inexact de considérer le M23 comme un simple instrument de la politique rwandaise.

Les intérêts des deux parties se recoupent fréquemment mais divergent sur des points essentiels, notamment sur l'issue souhaitée du conflit. Kigali a par le passé sacrifié ses alliés congolais lorsque ses intérêts stratégiques l'exigeaient.

Biobe Mugheni